Главная  Биография  Программа  Избирательный округ№2  Соратники  Добрые дела  Интернет приемная  Публикации  Вражьи домыслы

 

Программа

Консультант плюс - Страничка на нашем сайте.

Отчет о проделанной работе за 2011 год >>>

Поскольку депутат Юрий Бухалов входит во фракцию КПРФ в городском совете, его программа – это программа всех его соратников по депутатскому объединению.

Программа работы
Депутатского объединения (фракции) «КПРФ» в Ярцевском городском Совете депутатов

Наша цель - духовное, экономическое и социальное возрождение района.
Наши
задачи - повышение качества жизни, снижение смертности , увеличение продолжительности жизни, сохранение исторических и культурных традиций.

I. Народовластие:

Власть исходит от народа, она должна служить народу и отвечать перед ним. Должны быть обеспечены конституционные права граждан и сняты преграды на пути самодеятельности ярцевчан.
Для этого:
1. Вернуть в Устав города положение о том, что глава города Ярцево должен избираться всенародно.
2. Обеспечить гражданам беспрепятственный доступ к местным законам и решениям властей.
3. Развитие территориального самоуправления, не формального, а реального.
4. Создать общественный совещательный орган при городском совете депутатов, для обеспечения диалога представительной и исполнительной власти и общественности, общественных организаций.
5. Распространить практику Смоленской областной Думы на Ярцевский городской Совет депутатов по предоставлению депутатам возможности ежегодно самостоятельно определять в местном бюджете денежные средства на выполнение наказов избирателей округа, от которого избран депутат, в размере не менее 200 тысяч рублей.

II. Финансы

Необходимо добиться финансовой независимости от дотаций сверху, за исключением участия в целевых программах на условиях софинансирования с вышестоящими бюджетами. Ставка на собственные силы, прибыльный бюджет - основа всех социальных программ. Планомерное увеличение бюджета на 20 % в год.
Предлагаем:
1. Снизить расходы местного бюджета за счёт:
а) Введения режима жесткой экономии в Ярцевском городском Совете депутатов и Администрации.
б) Борьбы с казнокрадством и коррупцией.
в) Внедрение в городское хозяйство энерго и ресурсосберегающих технологий.
г) Повышения качества выполняемых подрядов, усиления контроля за качеством работ по муниципальному заказу.
2. Увеличить доходы в бюджет за счёт:
а) Развития новых производств, с высокооплачиваемыми рабочими местами в традиционных направлениях хозяйственной деятельности района с максимальным использованием местных ресурсов. Особенно в производстве стройматериалов, машиностроении, пищевой и перерабатывающей отрасли, лёгкой, лесной промышленности.
б) Развития сельскохозяйственного производства, развитие пищевой и перерабатывающей промышленности сельскими товаропроизводителями, зарегистрированными в городе, в том числе личными подсобными хозяйствами. Освоение свободных земельных угодий в городской черте, для использования сельхозпроизводителями и личными подсобными хозяйствами. Организация закупок для муниципальных учреждений города сельхозпродукции производимой местными ЛПХ и сельхозпредприятиями. Развитие розничной торговой сети местных товаропроизводителей Ярцевского района в городе. Организация цивилизованной уличной сезонной торговли овощами, фруктами, бахчевыми, живой рыбой, продуктами сбора в лесу.
в) Вовлечение новых людей в предпринимательскую и фермерскую деятельность, развитие народных промыслов, снятие административных барьеров на пути развития предпринимателей (в том числе начинающих) и предприятий.
г) Создание структур поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе фермерства. Создание гарантийного фонда для малого бизнеса. Создание школьных предприятий.
д) Наведение порядка со сбором местных налогов. Усиление роли муниципального земельного контроля для пополнения бюджета.
е) Привлечения инвестиций.
ё) Установление отчислений в бюджет части прибыли муниципальных предприятий.
ж) Создание на базе муниципальной собственности – котельной № 1 когенераторной электростанции (тепловой эелектростанции для выработки двух форм энергии – электрической и тепловой); и муниципального предприятия (или предприятия с муниципальным участием) по теплоснабжению. Создание на базе плотины через реку Вопь (в районе ХБК) мини гидроэлектростанции с муниципальным участием. Создание муниципального (или с муниципальным участием) газоснабжающего предприятия.
з) Проработка вопроса о создании в районе особой экономической зоны или технопарка высокотехнологичных производств.
и) Создание других народных предприятий на базе муниципальной собственности.

III. Качество жизни

1. Не допускать приватизации социальных объектов (лечебных, образовательных, спортивных, детских), а также объектов жизнеобеспечения и естественных монополий, находящихся в собственности города.
2. Рациональное использование муниципального имущества в интересах города.
3. Разграничение государственной, районной муниципальной и городской муниципальной собственности на землю.
4. Проведение инвентаризации городских земель, контроль за соблюдением земельного законодательства администрацией, совершенствование нормативной базы для землевладельцев, землепользователей и арендаторов. Усиление муниципального земельного контроля.
5. Начать работу по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное и выморочное имущество.

IV. Сфера управления

1. Сохранение маленькой, но эффективной администрации города, быстро, без волокиты решающей проблемы и потребности населения.
2. Усиление роли городского совета депутатов в назначении на должность и снятии с должности руководителей муниципальных предприятий.
3. Увеличение роли территориальных общественных самоуправлений в решении вопросов местного значения.
4. Создание контрольно-ревизионного органа города Ярцево.

V. Социальная сфера

1. Добиваться возврата детских садов с целью использования по назначению, сокращение очередей в детские сады.
2. Добиваться сдерживания или снижения тарифов за коммунальные услуги, в том числе за счет жесткого контроля за себестоимостью услуг ЖКХ, увеличения финансирования сберегающих технологий и достижений научно-технического прогресса.
3. Разработка, контроль и утверждение договоров между потребителями и коммунальными предприятиями. Оказание помощи населению в создании товариществ и других объединений собственников жилья. Смягчение последствий реформы ЖКХ для населения.
4. Развитие культуры, спорта, образования, здравоохранения и социальной сферы. Не допускать увеличения перечня платных услуг в социальной сфере.
5. Социальная защита граждан в соответствии с законами, контроль за их исполнением чиновниками.

VI. Жилищно – коммунальное хозяйство и инфраструктура и благоустройство города

1. Инициирование разработки администрацией комплексной программы развития коммуникаций в городе, увеличение финансирования из бюджета на эти цели. Целью программы должен быть максимальный охват всех частей города, жилых домов, включая частный сектор, современными коммуникациями (газоснабжение, водоснабжение, канализация, телефонизация)
2. Обеспечение доступными банными услугами, возврат бани № 1 в муниципальную собственность.
3. Завершение недостроенных жилых домов.
4. Ремонт моста за счет бюджетного кредита за два года.
5. Вновь сделать Ярцево самым благоустроенным и зеленым городом на Смоленщине, для чего разработать программу благоустройства на 2011 — 2016 годы. Кроме того, ежегодно принимать план мероприятий по благоустройству и озеленению. Прекратить варварскую вырубку зеленых насаждений.
6. Обустройство старых и создание новых зон отдыха и спорта, пляжей.

VII. Развитие спорта и молодежная политика

1. Разработка программы развития спортивной инфраструктуры города.
2. Передать полномочия по спорту в ведение города.
3. Противопоставить все общественные молодежные, спортивные, детские организации распространению наркомании, пьянства.
4. Предоставить художественной школе собственное помещение.
5. Реконструкция стадиона.

VIII. Культура и спорт

1. Передача полномочий по культуре и досугу в ведение города
2. Реконструкция кинотеатра
3. Открыть клуб для организации досуга молодежи в Яковлево.
4. Предоставление музею нового помещения
5. Провести реконструкцию городского парка, приобрести новые аттракционы.

IX. Безопасность

1. Укрепить техническое оснащение органов милиции.
2. Достроить здание РОВД по ул. Красноармейская.
3. Создать фонд премирования за раскрытие опасных преступлений.
4. Профилактика преступности несовершеннолетних, детской безнадзорности.
5. Привлечение общественности для охраны правопорядка, создание народной дружины.

X. Духовное и культурное развитие

1. Продолжить работу по присвоению городу Ярцево статуса – город воинской славы.
2. Восстановить памятники архитектуры XIX - начала XX веков.

Программа фракции "КПРФ - Родина" в городском Совете в 2005-2011 гг. >>>

 

Программа кандидата на должность главы администрации города Ярцево Бухалова Ю.В.

Считаю, что необходимо существенно увеличить бюджет города, без этого невозможно решение много численных задач по решению проблем Ярцево.
Если бы я стал главой администрации города Ярцево, я принял бы следующие меры по увеличению бюджета города Ярцево (эти же меры я предлагаю и отстаиваю как депутат):

1. Отмена льгот для районных и областных учреждений по земельному налогу. Даст в бюджет города 10 - 12 миллионов гарантированных налоговых поступлений. Это позволит сократить дотации на выравнивание межбюджетных отношений из районного бюджета (в настоящее время составляют 16 млн.), делающие нас искусственно дотационными и несамостоятельными.

2. Усилить работу по постановке на кадастровый и налоговый учет земельных участков и другой недвижимости и завершить эту работу в течение 2-х лет. В настоящее время муниципальным земельным контролем администрация занимается эпизодически и несистемно. Необходимо закрепить одного штатного сотрудника администрации города на муниципальный земельный контроль. Например, многие предприятия до сих пор не оформили землю под своими сооружениями; ул.Сафоновская из 40 домов не оформлена земля под 38 домами; из 4500 гаражей оформили землю 2000 гаражей. Необходимо принудить землепользователей (юридических лиц и физических лиц) начать осуществлять земельные платежи. Эта мера позволит без поднятия налогов увеличить налоговые поступления на 3 млн. руб. в год.

3. Заняться разграничением муниципальной собственности на землю между государством, районом и городом. В настоящее время муниципальная и государственная собственность на землю не разграничена, в результате 50 % отчислений от арендной платы и продажи земельных участков уходит в районный бюджет. Данная мера может принести примерно 10 млн. в год и окончательно уйти от дотационности.

4. Заняться оформлением в собственность бесхозяйного и выморочного недвижимого имущества на территории города. Дополнительный источник для получения доходов от приватизации. Не менее 1 млн. в год.

5. Установление отчислений в бюджет от прибыли муниципальных предприятий «Системы Водоканал».

6. Создание на базе котельной № 1, тепловых сетей и других объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности муниципального предприятия или предприятия с муниципальным участием по теплоснабжению, с перспективой реконструкции котельной № 1 в ТЭЦ (предприятие по выработке электроэнергии и тепловой энергии). Отказ от арендных отношений с ООО «Смоленск регионтеплоэнерго». Установление отчислений в бюджет от прибыли муниципальной тепловой компании.

7. Создание муниципального (или с муниципальным участием) газоснабжающего предприятия.

8. Создание структур поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе фермерства. Создание гарантийного фонда для малого бизнеса.

9. Создание других народных предприятий на базе муниципальной собственности.

10. Развития сельскохозяйственного производства, развитие пищевой и перерабатывающей промышленности сельскими товаропроизводителями, зарегистрированными в городе, в том числе личными подсобными хозяйствами. Освоение свободных земельных угодий в городской черте, для использования сельхозпроизводителями и личными подсобными хозяйствами. Организация закупок для муниципальных учреждений города сельхозпродукции производимой местными ЛПХ и сельхозпредприятиями. Развитие розничной торговой сети местных товаропроизводителей Ярцевского района в городе. Организация цивилизованной уличной сезонной торговли овощами, фруктами, бахчевыми, живой рыбой, продуктами сбора в лесу.

11. Развития новых производств, с высокооплачиваемыми рабочими местами в традиционных направлениях хозяйственной деятельности района с максимальным использованием местных ресурсов. Особенно в производстве стройматериалов, машиностроении, пищевой и перерабатывающей отрасли, лёгкой, лесной промышленности.

12. Вовлечение новых людей в предпринимательскую и фермерскую деятельность, развитие народных промыслов, снятие административных барьеров на пути развития предпринимателей (в том числе начинающих) и предприятий.
 
Сайт создан в системе uCoz