Главная Биография Программа Избирательный округ№2 Соратники Добрые дела Интернет приемная Публикации Вражьи домыслы |
|
|
В 2005 г. исполнилось 30 лет с начала правовой информатизации в России - в 1975 г. руководство Советского Союза приняло решение о создании первой информационной базы нормативных документов. 25 июня 1975 г. вышло Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 558 "О мерах по дальнейшему совершенствованию хозяйственного законодательства", в котором признавалось необходимым "ввести государственный учет нормативных актов СССР и союзных республик, а также организовать централизованную информацию о таких актах".
Для реализации этого решения при Министерстве юстиции СССР был создан Научный центр правовой информации (НЦПИ). В его задачи вошли государственный учет нормативных актов и разработка правовых баз данных. В дальнейшем силами НЦПИ была создана первая справочная правовая система "Эталон", предназначенная для использования в государственных структурах.
В конце 80-х - начале 90-х годов началось динамичное развитие российского законодательства и одновременно широкое распространение персональных компьютеров. Многие специалисты (юристы, бухгалтеры, аудиторы, руководители организаций) ощутили острую потребность в полной и актуальной правовой информации. Ключевую роль в обеспечении широкого доступа к законодательству и создании рынка СПС в России, как и в развитых зарубежных странах, сыграли негосударственные компании.
Первым разработчиком коммерческой правовой базы данных стало агентство INTRALEX, которое в 1989 г. представило программный комплекс "Юридическая справочно-информационная система" (ЮСИС).
В числе первых разработчиков справочных правовых систем - Научно-производственное объединение "Вычислительная математика и информатика" (НПО "ВМИ"). Первая разработка НПО "ВМИ" увидела свет в 1990 г. - это была СПС "Гарант". В дальнейшем от НПО "ВМИ" отделилась компания "Гарант-Сервис", которая в настоящее время распространяет систему "Гарант".
В 1992 г. НПО "ВМИ" выпустило в свет правовую систему нового поколения - СПС КонсультантПлюс. Эта разработка учитывала опыт предыдущих десятилетий и в то же время содержала новые решения. В основу КонсультантПлюс легли передовые технологии и уникальные принципы организации сервиса. Был сделан серьезный шаг в построении системы доступа к правовой информации на всей территории России.
В процессе разработки новой справочной правовой системы Консультант Плюс были успешно решены сложнейшие задачи. Во-первых, оперативное, без задержек, обновление информации на компьютерах пользователей во всех регионах России. Во-вторых, организация качественного надежного сервиса для пользователей. Таким образом, был создан не только новый уникальный продукт, но и практически "с нуля" организована всероссийская сервисная Сеть по распространению правовой информации. Разработки КонсультантПлюс заложили основы развития новой отечественной отрасли - отрасли распространения правовой информации.
Сегодня компания "Консультант Плюс" лидирует на российском рынке справочных правовых систем. Пользователями КонсультантПлюс являются более 180 000 организаций по всей России. По данным регулярных исследований, проводимых ведущими исследовательскими организациями, подавляющее большинство российских пользователей работают с системой КонсультантПлюс - по разным оценкам, ее выбирают от 70 до 79% компаний. КонсультантПлюс опережает ближайшего конкурента с более чем двукратным отрывом [см. Диаграмму].
Выбор пользователей СПС КонсультантПлюс обоснован: пользователи получают самый полный банк правовых актов, быстрый поиск документов и другой информации, квалифицированную помощь сервисного персонала, словом, уверенность в том, что смогут решить любой правовой вопрос.
Таким образом, за последние 30 лет в России был создан и успешно развивается рынок справочных правовых систем. Масштаб распространения СПС в России существенно превышает зарубежные показатели. Проведенное несколько лет назад исследование показало, что в России Сеть КонсультантПлюс обслуживала в 10 раз больше пользователей, чем в то же время в Германии крупнейший производитель СПС "Juris".
Эта одна из немногих высокотехнологичных отраслей в нашей стране, где представлены исключительно отечественные разработки. Качественный уровень СПС в России не только не уступает, но и по ряду параметров превышает зарубежные аналоги. За 30 лет проделан путь от простейших электронных архивов, предназначенных для хранения информации, до аналитических систем c развитым инструментарием поиска и анализа, ежедневно используемым многими специалистами.
|